近年中国高校毕业生数量屡创新高，大学生乃至研究生学历早已不是就业市场上的“金钥匙”；一些技能娴熟、素质过硬的职业教育毕业生“逆袭”，待遇薪酬和社会地位反超前者。

2019年，《国家职业教育改革实施方案》落地实施，职业教育迎来发展契机。经过近两年努力，职业教育改革逐项破局。与此同时，学科设置经费不足、学科种类不多、社会重视不够等问题亟待解决，职业教育所面临的瓶颈仍显而易见。今年全国两会期间，多位人大代表、政协委员就职业教育、应用型大学发展提出建议。

“好就业”应当成为职业教育的标志

“职业教育是以专业为背景、以岗位为目标的类型教育。它是和企业、产业、经济社会发展结合最直接、最紧密的教育。”全国政协委员、中国职教学会副会长、新余学院校长张玉清对中新社记者说，推动产业升级经济高质量发展，需要大量高素质技术技能人才来支撑。现代职业教育体系不完善，就不可能培养出大量高素质技术技能人才。

中国现有高职院校约1400所，但国家批准的本科层次职业学校截至目前仅有22所，其中公办学校仅有一所。张玉清连续两年的提案，都在呼吁推进职业本科建设、强力推进普职融合试点。

教育评价方式亟待调整

教育界多位在高校任职的全国政协委员亦呼吁，构建分类管理的教育高质量评价体系刻不容缓。张玉清说，职业教育要迎来春天，必须消除职业本科“弱小”的瓶颈，必须调动地方政府、学校、企业、学生、家长、社会六方面的积极性。

他特别谈到，舆论导向不能过度推崇“高考排名”“高校排名”，“唯分数论”“唯排名论”会加剧一部分人看职业教育时的失衡心态。

全国政协委员、香港教育大学校长张仁良表示，香港不同高校的教学评估标准不尽相同，各校通常自定目标，数年后根据此目标验收奖罚。张玉清认为，如此做法具借鉴意义，“调整评价方式才能让办校者扎扎实实办学，学生清晰今后方向。”

职业教育有效阻断贫困“代代传”

从全面脱贫到巩固成果，再同乡村振兴有效衔接，培育人才是关键。有研究表明，技能断裂、就业难是个体致贫、返贫的重要根源。

“职业教育侧重实践技能培养，具备‘拔穷根’、有效阻断贫困代际传递的特色。”全国人大代表、云南工商学院执行校长李孝轩提出，建立职业教育“兜底招生”“倾斜招生”制度体系，保障贫困边缘群体和易返贫家庭学生能更大范围和更大限度提升受教育水平。

全国人大代表、中国航天科工所属航天江南有色金属焊接班班长姜涛也表示，加大对职业技能教育的支持，尤其是对西部地区相关学校的支持力度，能使更多贫困人口通过技能培训致富。

如何让家乡成为回得去、愿回去的地方？职业教育或能提供一些解决方案。

“很多人还没有充分意识到，在乡镇、农村的基层岗位存在空缺。”张玉清认为，填补体系空缺，使更多年轻人受惠于职业教育，才能更合理地实现社会分工，在各个就业层面都做到人尽其用。

作者：杨程晨 安英昭