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15979016877近日,职业教育法修订草案初次提请全国人大常委会会议审议。修订草案明确了职业教育的定位,规定职业教育与普通教育是不同教育类型,具有同等重要地位。(新华社6月7日)
不同类型,同等重要。从国家立法层面规定职业教育和普通教育并重,明确职业教育的法律地位,无疑具有重要意义,有助于消除社会对职业教育歧视和偏见。
不过,我们必须承认的是,与全网高度关注2021年1078万考生的全国普通高考的庞大阵容相比,要实现职业教育与普通教育具有同等重要地位,还有相当遥远的距离。
法律地位上职业教育与普通教育平起平坐,强调了职业教育的重要性,传递了教育的精神价值所在。而要让职业教育达到与普通教育的同等重要,恐怕仅有法律上的规定远远不够。
拿职业院校的招生和毕业生就业而言,即职校入口、出口,就不难发现职业教育要真正达到与普通教育同等重要的高度,其症结在哪。
现实之下,无论是中职,还是高职,接受职业教育的学生基本上都是“末梢”学生,是过筛子——被普通教育考试淘汰下的学生,学习差、底子薄,行为习惯不良。普通教育学校是不会、也不可能把这部分学生招收进去。这样一来,从生源上,就天然地决定了职业教育“低人一等”。这样的职业教育能做到与普通教育同等重要吗?
尽管我们一再声称中职、高职毕业生就业率连年达到90%以上,超过普通本科高校毕业生就业率,但中高职毕业生高就业率背后难掩低质量的就业事实。职业院校毕业生在落户就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面的待遇仍然很薄,文凭、学历依然是劳动力就业市场上的“硬通货”。
提升职业教育水平,打造高质量的职业教育,推动培养数以亿计的高素质技术技能人才,职业教育必须要加快自身改革发展,“打铁还要自身硬”,职业教育要拿出真本领,凸显真特色。但也应当认识到,长期以来困扰职业教育发展入口、出口上的种种问题也亟需进行改革,而这个改革绝不是凭职业院校一己之力所能完成了的。
作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,职业教育的重要性自然在法律上有所体现。而要实现法律赋予职业教育和普通教育同等重要地位,显然还需要体制、机制上的保障,需要一系列改革措施的推进,需要整个社会层面全方位的大力推动。
作者:葛昌明
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